Një projektligj i ri për bashkëpunimin administrativ në fushën e tatimeve dhe shkëmbimin e informacionit tatimor synon të forcojë bashkëpunimin e Shqipërisë me administratat tatimore të vendeve të Bashkimit Evropian dhe të krijojë mekanizma më efikasë për identifikimin e aktiviteteve ekonomike me karakter ndërkufitar.

Projektligji, i hedhur për konsultim publik, përafron kuadrin shqiptar me Direktivën e Këshillit 2011/16/BE, të njohur si DAC 1, të ndryshuar së fundi nga Direktiva e Këshillit (BE) 2025/872.

Në fokus të nismës është shkëmbimi i informacionit tatimor, përfshirë edhe shkëmbimin automatik të të dhënave që disponohen nga administrata shqiptare për persona me rezidencë tatimore në një shtet tjetër anëtar të BE-së.

Informacioni që mund të shkëmbehet përfshin të ardhurat nga punësimi, shpërblimet nga pjesëmarrja në bordet drejtuese, disa produkte të sigurimit të jetës, pensionet, pronësinë dhe të ardhurat nga pasuritë e paluajtshme, honoraret dhe dividendët që nuk lidhen me një llogari kujdestarie.

Sipas projektligjit, shkëmbimi automatik duhet të realizohet të paktën një herë në vit dhe jo më vonë se gjashtë muaj pas përfundimit të vitit tatimor gjatë të cilit informacioni është bërë i disponueshëm.

Regjimi i ri gjithsesi, do të prodhojë efekte nga data e anëtarësimit të Shqipërisë në BE.

Një tjetër element i nismës lidhet me forcimin e identifikimit tatimor. Për periudhat tatimore që nisin më 1 janar 2030, komunikimi i numrit të identifikimit tatimor (TIN), të lëshuar nga shteti i rezidencës, do të kërkohet, kur të jetë e mundur, për kategori të caktuara të ardhurash.

Drejtoria e Përgjithshme e Tatimeve do të ketë përgjegjësi edhe për kontrollin e cilësisë dhe validimin e TIN-it në informacionin që shkëmbehet me administratat tatimore të vendeve të tjera.

Projektligji parashikon gjithashtu shkëmbimin e informacionit me kërkesë dhe spontan. Në rastin e një kërkese nga një administratë tatimore e një shteti anëtar, informacioni me rëndësi të parashikueshme për administrimin e tatimeve duhet të sigurohet, në parim, brenda tre muajve, ndërsa në rrethana të caktuara afati mund të shkojë deri në gjashtë muaj.

Bashkëpunimi do të shtrihet edhe në rastet kur administrata tatimore shqiptare ka të dhëna që mund të jenë të rëndësishme për një tjetër shtet, veçanërisht kur ekziston rreziku i humbjes së të ardhurave tatimore ose përdorimit të strukturave ndërkufitare për shmangie të detyrimeve fiskale.

Nisma ligjore parashikon edhe mundësinë e zhvillimit të kontrolleve të njëkohshme dhe auditimeve të përbashkëta ndërmjet administratës shqiptare dhe autoriteteve tatimore të vendeve të BE-së.

Në kuadër të këtyre procedurave, nëpunës të autorizuar të një shteti tjetër anëtar mund të marrin pjesë në hetime administrative në Shqipëri, përfshirë edhe përmes mjeteve elektronike të komunikimit. Kur auditimi zhvillohet në territorin shqiptar, nëpunësit e huaj do të veprojnë në prani dhe nën drejtimin e strukturave të Drejtorisë së Përgjithshme të Tatimeve.

Sipas relacionit, projektligji synon në këtë mënyrë të krijojë një kuadër më të integruar të bashkëpunimit tatimor ndërkombëtar, duke rritur aftësinë e administratave për të gjurmuar informacionin financiar dhe ekonomik që lidhet me më shumë se një juridiksion tatimor.

Burimi ATSH